3月5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告中，明确提出深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基，其中提出促进数字经济发展，并多次提及信息通信业。在丰富人民群众精神文化生活、提升新型城镇化质量等领域，也分别提出推进公共文化数字化建设、推进无障碍环境建设和适老化改造等任务。
多位代表委员围绕如何进一步促进数字经济发展，如何让数字经济更好地惠民利民提出建议。
——促进数字经济发展
5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出，促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。报告还提出，扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展。创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单。
数据显示，2021年，经济结构和区域布局继续优化。高技术制造业增加值增长18.2％，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。2021年，5G直接带动经济总产出1.3万亿元，直接带动经济增加值约3000亿元。我国工业互联网的网络体系不断成熟，高质量外网建设覆盖全国300多个地市，部分省份已实现工业互联网外网所有地市全覆盖以及工业园区广覆盖；融合型标识解析体系架构已经建成，五大国家顶级节点持续稳定运行；已培育较大型工业互联网平台超过150家，对产业的赋能效应正在显现；全国建设“5G+工业互联网”项目超过2000个，“5G+工业互联网”已在采矿、钢铁、电力、石化化工等十大重点行业率先布局，形成远程设备操控、机器视觉质检等20个典型应用场景。
全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾分析，当前“数实融合”仍面临一些问题，比如技术应用与不同行业需求的适配性不强；不同数字工具间难以打通、互操作性弱；个别民生类数字应用建设效果不及预期，“僵尸App”现象时有出现等。与此同时，随着“元宇宙”、NFT（非同质化代币）、Web3等新概念的兴起，局部领域出现投机炒作、避实就虚的现象，带来金融、技术和社会治理等领域新的风险隐患。
马化腾建议，引导数字科技企业面向核心产业和重点领域进行研发，增加数字化转型的技术供给；发挥技术标准的统领作用，推进数字化转型技术标准制定，促进工具间集成打通，降低传统企业使用门槛和成本；提高对“专精特新”企业数字化升级支持的精准性和有效性；统筹安全与发展，前瞻研究新一代互联网的关键技术与治理规则，探索数字化与低碳化协同发展的中国方案；引导技术、资金等资源要素真正流向实体领域；总结推广公共服务数字化建设的先进经验，持续增加对偏远地区、特殊群体的公共服务数字化供给，让全民共享“数实融合”成果等。
全国人大代表、中国移动董事长杨杰认为，新一代信息技术领域迫切需要深化产教融合。他建议，进一步加强顶层设计，优化完善相关学科建设和人才培养体系，探索建立校企协同育人和长效合作机制，实现教育高质量发展和科技自立自强：面向信息通信科技前沿，面向6G、算力网络等下一代网络关键需求，加强通信与人工智能、量子信息、新材料、新能源、空天科技等跨学科建设；优化课程体系，以产业需求为导向提升学生实践能力；鼓励和引导高校、行业、企业、科研机构等相关方组建产教融合联盟，形成基础研究、应用开发、科技成果转化和产业化的完整链条，助力产业基础高级化、产业链现代化。
全国政协委员、360创始人周鸿祎建议，应帮扶中小企业数字化转型，数字安全“一个都不能少”。他认为，推动中小企业发展数字化转型，对我国就业稳定、经济增长及产业转型意义重大。目前，中小企业仍受到“不会转、不敢转、不能转”的困扰；中小企业普遍缺乏数字安全能力。为此，周鸿祎提出鼓励和支持大企业以创新轻量化产品、SaaS服务为抓手，消除中小微企业在认知、资金、技术、人才等方面的差距，推动中小企业实现数字化转型。
——“银发族”在数字经济浪潮中“乘风破浪”
5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出，提升新型城镇化质量。推进无障碍环境建设和适老化改造。同时，推进社会治理共建共治共享。健全老年人、残疾人关爱服务体系。
多位代表委员结合自身领域，对进一步提升适老服务质量提出建议。
全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议，一是建议针对养老护理人员短缺现状，加快推进康养机器人的成果转化，在康复训练和安全监护方面发挥更大作用。他建议，设立专项，开展社区机构等多场景的应用试点，支持相关成果转化及应用推广，增强医疗卫生机构为老服务能力，提高服务效率和质量。
中国联通云南省分公司党委书记、总经理张云勇则介绍，在工业和信息化部及各地推动下，多地已加快推进互联网应用适老化及无障碍改造专项行动。他建议在此基础上，鼓励电信运营商作为智慧社会建设的主力军，联合产业链协同好各方资源，共同推动数字技术网络化、平台化、智能化能力优势与助老养老应用场景的融合创新，以医疗、健康、护理为切入点，规模化普及服务，包括银发人群的异常行为监测、跌倒防护、一键呼救、实时健康监测等场景化应用。他还建议，将针对此特殊群体的基础通信能力普及，作为一项普惠型服务增加到国家养老政策中，通过适当的引导或财政补助，使他们也能够接入网络，以便使用网络和数字化带来的智慧健康养老服务。
刘庆峰建议，推动陪伴机器人专项课题研究，尤其加强科技创新和产品支撑，提高老年人幸福指数、实现陪伴关爱。设置陪伴机器人专项，支持相关的多模感知、情感计算、主动对话、虚拟形象等相关关键技术与陪伴机器人产品研发。布局创新平台，支持基础与应用研究，加强产学研用协同创新。此外，以健康状况取代年龄约束，扩大老年文化服务和健身服务供给，营造优待、善待老年人的良性氛围。
——精神文化生活更多科技“加持”
5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。报告提出，丰富人民群众精神文化生活。深入推进全民阅读。加强和创新互联网内容建设，深化网络生态治理。推进公共文化数字化建设，促进基层文化设施布局优化和资源共享，扩大优质文化产品和服务供给。加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承。
马化腾在其建议中分析，文化科技成果的深度应用，不仅有利于文化产业高质量发展、提升国家形象与文化自信，更将加速芯片、云计算、5G等新一代通信网络、人工智能等前沿技术创新落地，促进更多生产、生活场景和商业模式创新。因此，他建议设立文化科技成果“跨界应用”“深度应用”“国际竞争”等项目，分别旨在促进面向其他产业的价值外溢、促进文化产业高质量发展、促进文化科技成果在标准和专利领域转化。
而在文化遗产保护方面，马化腾建议，推动文博行业全链条数字化，构建全真互联的文化遗产数字体系，创新利用文化遗产数字资源，支持社会各方参与共建，形成多元协作的保护传承新格局，使中华优秀传统文化更好地“走出去”。
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